La direction du RTA va discuter avec le ministère de l'Intérieur des Émirats arabes unis de la possibilité de créer et de mettre en œuvre un système de délivrance de permis de conduire temporaires à des personnes de moins de 21 ans pour une période ne dépassant pas un an. Un tel certificat sera délivré aux débutants pendant trois années consécutives jusqu'à ce qu'ils acquièrent une expérience de conduite suffisante.
Cette proposition est basée sur les résultats de l’étude RTA, qui a montré que la grande majorité des accidents dans le pays sont généralement causés par des conducteurs novices qui n’ont pas une expérience de conduite suffisante et ne savent pas comment se comporter sur les routes en situation d’urgence. Compte tenu des faits, RTA a invité le ministère de l'Intérieur à mettre en place, au niveau fédéral, un système de contrôle supplémentaire et de conditions spéciales pour les conducteurs novices. Parmi les autres recommandations du CRJ, il convient également de noter la suggestion selon laquelle les nouveaux conducteurs doivent utiliser un autocollant sur la vitre du véhicule afin que les autres usagers de la route sachent qui conduit le véhicule voisin.
En outre, les personnes de moins de 21 ans titulaires d'un permis de conduire temporaire devront suivre un cours magistral sur la sécurité routière, les compétences de conduite et le comportement en cas d'accident.
